ДЕЙНОСТИ ПО МОНИТОРИНГ КАЧЕСТВОТО НА ПОВЪРХНОСТНИТЕ ВОДИ В ПИРИН

Усилено се работи по изработване на програма за локален мониторинг на качеството на повърхностните води на територията на НП “Пирин” и пречистване на отпадъчните води от туристическите обекти в парка”, която е част от проект DIR-5113325-3-91 „Устойчиво управление на Национален парк „Пирин” и резерват „Тисата”, Оперативна програма „Околна среда 2007-2013 г.”.

Основна цел на програмата е детайлно проучване на съществуващите туристически и други обекти/сгради, потенциални източници на отпадни води на територията на НП „Пирин” и предлагане на система за локален мониторинг на качеството на повърхностните води, както и решения за пречистване на отпадъчните води. Изпълнението на тази основна цел ще предостави достоверна информация за степента на въздействие върху водните тела и ще допринесе за опазване от замърсяване с битови отпадни води на водите и почвите на територията на Национален парк „Пирин”. Това ще гарантира устойчивото ползване на водите, намаляване на здравният риск и риска от въздействие върху околната среда на непречистените отпадъчни води.

Изпълнителят на дейностите – екипът на ДЗЗД „Мониторинг Пирин“, последователно и много точно осъществи първия етап, предвиден в техническата спесификация – определяне на отговорностите, респективно институциите, имащи задължения по отношение на мониторинга на водите на територията на НП „Пирин“, анализ на наличието, количеството и качеството на достъпна информация за източници на непречистени отпадъчни води на територията на парка. След поредица от срещи с представители на: ДНП „Пирин“, РИОСВ Благоевград , БД Западнобеломорски район, РЛ на ИАОС Благоевград, е събрана и анализирана информация, сочеща, че на територията на НП „Пирин” значителен брой обекти са източници на отпадни води, а само малка част от тях притежават разрешително за заустване на отпадъчни води.

От натрупаната информация и проведените разговори са направени няколко основни извода:

•             През последните 12 години, срока обхващащ подготовката и действието на Плана за управление на НП „Пирин” 2004г. – 2014г., законовата рамка по отношение на управление на водите, и особено по отношение на мониторинг на водите е силно променена. Подходът при оценката на състоянието се променя към оценка на степента на отклонение от естественото екологично състояние на водите, в което се включват и измененията във физикохимичното и хидроморфологичното състояние на водните тела;

•             Основните цели, които се поставят пред управлението на водите, са свързани с опазване на доброто състояние на водните тела, което като правило е свързано и с опазване естественото състояние на екосистемите. Специално място в законодателството на ЕС, респективно и в законодателството на Р България, е отделено за зоните за защита на водите. Такава насока в нормативната база е в пълно съзвучие с целта на обявяване на НП „Пирин”, за запазване на естествения характер на природните екосистеми и ландшафти заедно с техните растителни и животински съобщества;

•             На територията на НП „Пирин” действат няколко мрежи и програми за мониторинг, информацията от които се събира, обработва и съхранява от различни административни структури. Част от тази информация е може да бъде използвана при създаването на „Програма за локален мониторинг на качеството на повърхностните води на територията на НП “Пирин”;

•             Нарушени са хоризонталните връзки, между структурите на МОСВ, по отношение на обмяна на информация за извършваният от тях мониторинг на води.

•             Публикуваната общодостъпна информация на интернет страниците на  компетентните органи, но в почти всички случаи информацията за околната среда не е под формата на данни, а е обработена и обобщена до степен да не е приложима за специфичните цели на създаването на програма за мониторинг;

•             Компетентни органи по глава втора от ЗООС, централните и териториалните органи на изпълнителната власт, които се разпореждат със средствата от консолидирания държавен бюджет и събират и разполагат с информация за околната среда са длъжни да я предоставят при поискване по реда на ЗДОИ. Член 17 от ЗООС постановява, че всеки има право на достъп до наличната информация за околната среда, без да е необходимо да доказва конкретен интерес. Въпреки тези законови положения, част от потърсената по точка IV информация не беше предоставена, беше предоставена частично или все още не е предоставена. Единствено Дирекция „НП Пирин” предостави цялата потърсена от Изпълнителя информация. Изпълнителят ще продължи събирането на информация по реда на ЗДОИ и по време на следващите етапи на изпълнение на поръчката.